隨著社會城市化的發(fā)展,人們生活水平的不斷提高,汽車作為出行交通工具得到了廣泛普及,私家車越來越多,車輛停放問題成了亟待解決的一大問題。尤其是生活居住小區(qū),車輛停放困擾著
買車業(yè)主,同時也給小區(qū)物業(yè)管理帶來了壓力。業(yè)主與物業(yè)公司圍繞車位使用、產權歸屬、車位收
費合理性、路面停車等問題經常會產生爭議和糾紛。這不僅僅是物業(yè)公司能完全解決和滿足所有業(yè)
主的需求問題,必須引起社會的關注和政府的重視,采取合理有效的措施,達到逐步完善的過程。
隨著小區(qū)車輛日益增多,業(yè)主停車難,車輛停放問題越來越突出。主要表現為:
1、地面設有露天停車位未實行收費的,出現車位停滿后業(yè)主將車輛停在小區(qū)道路上、行人通道甚
至綠化帶,有損小區(qū)形象,經常堵塞消防通道,存在安全隱患。
2、有車庫、車位的業(yè)主,為圖方便不將車輛停進車庫內,隨意停放。因亂停亂放引發(fā)車輛碰撞劃
傷事故,堵礙他人車輛出行時有發(fā)生。
3、下班時間,特別是晚上,小區(qū)大門口、人行道,商鋪前停滿小車,造成地面鋪貼損壞嚴重。
4、業(yè)主因車位歸屬權和車輛停放收費問題發(fā)生爭執(zhí)和糾紛,并泄憤物業(yè)公司。
有些小區(qū)在保障消防通道能正常通行的情況下,在小區(qū)道路上劃出停車位供業(yè)主停車,解決了
部分業(yè)主停車問題。
也有的小區(qū)物業(yè)爭得業(yè)主大會代表同意,地面車位、臨時車位實行收費管理,杜絕了停車無序現象。
業(yè)主因車位歸屬權和車輛停放收費問題發(fā)生爭執(zhí)和糾紛。
小區(qū)車位少是造成亂停亂放的主要原因。
1、設計規(guī)劃的地面、地下車位配比不夠,低于1:1,有的只有1:0.5甚至更低,無法滿足日趨增多車輛停放的需求。
2、開發(fā)商在車位銷售上未做到只限本小區(qū)業(yè)主購買使用,由于業(yè)主買房后一時買不起車位,而開發(fā)企業(yè)急用資金周轉,難以長時間限定購買對象。特別是城市繁華中心樓盤,部分車位被小區(qū)周邊住戶購買,有的自己使用有的投資出租。
3、市中心商住小區(qū),開發(fā)商將大部分車位用于商場停車計時收費,少部分出租或銷售給小區(qū)業(yè)主。
4、開發(fā)企業(yè)為了出售車庫,將車位租金定的很高,業(yè)主難以承受。
5、開發(fā)企業(yè)欠施工方工程款,將車位用于抵債,而收債方不急于出售待車位升值后銷售。
6、業(yè)主一家兩輛車只購買了一個車位,以輪流停放為由要求進入停車場。
7、車庫當倉庫用,車位借給他人或出租,車子停放車庫門口。
8、為控制車輛進入小區(qū),實行人車分流,將地面停車位全部改造成非機動車停放點。
車位種類和歸屬權
1、人防工程車位:開發(fā)商不擁有產權,不得出售,只擁有使用權(如果開發(fā)商將建設人防工程的成本已經分攤到銷售的商品房的成本當中,則使用權的歸屬也隨之轉移)。
2、敞開式地面露天車位:《物權法》第74條規(guī)定占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位,屬于業(yè)主共有。因此,小區(qū)的地面車位屬于全體業(yè)主共有,如何使用需要經過全體業(yè)主共同決定。
3、業(yè)主購買車位:由業(yè)主出資購買,產權屬于業(yè)主。
4、開發(fā)商所有車位:開發(fā)商投資建設的,不計入公攤,可出租或者出售給業(yè)主使用的。
車位管理費的收費依據是國務院頒布的《物業(yè)管理條例》?!段飿I(yè)管理條例》第54條規(guī)定,利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經營的,應當在征得相關業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)管理企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關手續(xù)。業(yè)主所得收益應當用于補充專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。收費標準由業(yè)委會在管理規(guī)約中約定。
由此,物業(yè)在征得業(yè)主同意后是可以利用小區(qū)的公共區(qū)域進行經營的。業(yè)主向物業(yè)交納的是車位管理費。
地面車位收費只能起到促進規(guī)范管理,杜絕亂停亂放,減少剮蹭事故發(fā)生,保持道路暢通,維護交通秩序的作用,不能從根本上解決停車難問題。
1、政府出臺相關政策,規(guī)劃建設城市公共停車場所,在新建樓盤設計審批時,要充分考慮車輛停放需求,增加車位比例,最大限度滿足業(yè)主需要,逐步解決停車難問題。
2、限制非小區(qū)業(yè)主購買車位、車庫?!段餀喾ā返谄呤臈l 建筑區(qū)劃內,規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應當優(yōu)先滿足業(yè)主的需要。政府主管部門應出臺有相關規(guī)定,車位、車庫的出售只限小區(qū)業(yè)主購買使用,在車位緊張情況下一戶只能買一個車位,不能批量出售給某個單位或個人,也不能因房屋銷售結束將車位集中銷售處理。
3、減少小區(qū)門口路市政路段(設定范圍)車位停放收費時間,比如中午兩小時免費停放。解決部分無車位車主的停車困難。
4、充分利用小區(qū)建成已有的停車位,不能因為管理上有困難,而取消原屬于小區(qū)業(yè)主共同使用的地面車位,節(jié)約資源,采取合理收費,既維護秩序也為業(yè)主著想。
停車管理矛盾已經成為影響小區(qū)和諧穩(wěn)定的重要因素,解決車輛停放矛盾主要還是取決于物業(yè)如何加強管理。
1、小區(qū)車輛停放必須停放在規(guī)劃停車位,或者臨時停車位。臨時停車位的設置應當經過業(yè)主大會、物業(yè)企業(yè)和當地消防部門批準備案。
2、對小區(qū)車位歸屬權和收費合法性向業(yè)主進行宣傳,提高業(yè)主對規(guī)范車輛停放安全性的認識。
3、小區(qū)停車位收入、支出應當按照小區(qū)專項維修資金管理規(guī)定向業(yè)主公開,接受業(yè)委會和業(yè)主監(jiān)督。
4、人防車庫的收支獨立核算,確保人防車庫收入主要用于車庫維護保養(yǎng)。
5、消防通道、人行道、綠化帶設立禁停標志,嚴格禁止車輛破壞綠化。
6、實行智能化管理,在小區(qū)大門、地下停車場入口安裝藍牙感應和車牌自動識別系統(tǒng),一個車位錄入一個車牌號,控制無車位和外來車輛進入小區(qū)。業(yè)主車輛臨時進入,做好登記,實行限時停放。
7、對于違反法停車管理規(guī)定不聽勸阻的,業(yè)委會、物業(yè)公司可以依據管理規(guī)約采取相應處罰,情節(jié)嚴重的,如堵門、堵路、侵占消防通道的,可請有關執(zhí)法部門,依法處罰。
只有物業(yè)企業(yè)對車輛停放實行嚴格管理,認真配合相關部門做好管理區(qū)域內的車輛停放和秩序保護工作,確保管理區(qū)域內消防通道和安全通道的暢通,才能使廣大業(yè)主的生命和財產安全得到有效保障。
來自中國物業(yè)管理網